招标文件
招标项目名称：****市****区医院职工食堂外包服务采购
项目
招标项目编号：，****-************
****
****年*月
********招标文件，投标邀请
第*部分投标邀请
| 项目概况****市****区医院职工食堂外包服务采购项目招标项目的潜在投标人应在*******室（****市河西区卫津南路**号***室）获取招标文件，并于****年*月**日**点 |
| **分（北京时间）前提交投标文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：****-************
项目名称：****市****区医院职工食堂外包服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：****元
最高限价：****元
采购需求：
| 包号 |
是否设置最高限额 |
预算（*元） |
最高限额（*元） |
采购目录 |
采购需求 |
| 第*包 |
否 |
*** |
*** |
餐饮服务 |
职工食堂外包服务，具体详见技术需求。 |
合同履行期限：自合同签订之日起*年。
本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办
法》规定，本项目专门面向小微企业。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发
展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业。（*）根据财政部、民政部、中国残
疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小
型、微型企业。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单
位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认
定。以上政策不重复享受。（*）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机
制的通知》（财库〔****〕*号）文件要求，对****节能、环境标志品目清单内的产品实施
优先采购和强制采购。（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办
公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****
需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
********招标文件，投标邀请
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人应具有独立承担民事责任的能力；（须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民
办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件。）
（*）投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提供****年度或****年度经
第*方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标日前*个月内银行出具的资信证明复印
件。）
（*）投标人应有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（须提供开标前*个月内任意*个
月依法纳税的有效票据凭证复印件及开标前*个月内任意*个月缴纳社会保险的凭据复印件。依
法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；未到缴税时间的新注册的公司应提供未拖欠税款及
社会保险的相关证明材料。）
（*）投标人应具备履行合同所必须的设备和专业技术能力，同时还应具有独立完成本项目的能
力；（提供承诺书并加盖公章）
（*）投标人参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（须提供投标人在
投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件加盖投标人公章。重大违法
记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款
等行政处罚。截至开标日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明。）
（*）若法人参加投标，须提供法定代表人资格证明书（须由法定代表人签字或盖章）及法定代
表人身份证复印件；若为被授权人参加投标，须提供法定代表人资格证明书（须由法定代表人签
字或盖章）及法定代表人身份证复印件、法定代表人授权书（须由法定代表人签字或盖章）及被
授权人身份证复印件，提供开标前*个月内任意*个月的投标企业为被授权人缴付社保的证明资
料（如法人参加，可提供单位社保证明）。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，根据开标当日递交投标文件截止时间“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第**
*条规定条件的投标人，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（*）本项目专门面向小型、微型企业进行采购，投标人须提供由本单位出具的《中小企业声明
函》﹔
（*）投标人须具备在有效期内的食品经营许可证并提供复印件加盖公章。
（**）本项目不接受联合体参与投标。
*、获取招标文件
********招标文件，投标邀请
时间：****年*月*日到****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北
京时间，法定节假日除外）
地点：****市河西区卫津南路**号*******室
方式：现场发售领取
售价：***元/本
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年*月**日**:**时（北京时间）
地点：*******室
*、开启
时间：****年*月**日**:**时（北京时间）
地点：*******室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.招标人信息
招标人名称：****市****区医院
招标人地址：****市****区胜利南路**号
招标人联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市河西区卫津南路**号
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****、王洁、孙亚萌、杨晓彤、****
电话：***-********
********招标文件，投标人须知
第*部分投标资料表
注：本表是对本招标文件中投标人须知和合同条款部分内容的强调、补充、修改和完善，如
有不*致之处，应以本“投标资料表”为准。
| 序号 |
条款号 |
内容 |
| 第*部分投标人须知 |
第*部分投标人须知 |
第*部分投标人须知 |
| * |
*.**.* |
招标人：****市****区医院地址：****市****区胜利南路**号招标代理：****地址：****市河西区卫津南路**号联系电话：***-********联系人：****、杨晓彤、****、王洁、孙亚萌 |
| * |
*.* |
项目概况：资金性质：财政性资金项目地点：****市****区****镇胜利南路**号。服务年限：自合同签订之日起*年。 |
| * |
*.* |
招标范围：职工食堂外包服务，具体详见技术需求。 |
| * |
★*.* |
投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标，不接收联合体投标，不允许转包。 |
********招标文件，投标人须知
| * |
★**.*.* |
投标人需提供资格证明文件：（*）投标人应具有独立承担民事责任的能力；（须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件。）（*）投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提供****年度或****年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标日前*个月内银行出具的资信证明复印件。）（*）投标人应有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（须提供开标前*个月内任意*个月依法纳税的有效票据凭证复印件及开标前*个月内任意*个月缴纳社会保险的凭据复印件。依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；未到缴税时间的新注册的公司应提供未拖欠税款及社会保险的相关证明材料。）（*）投标人应具备履行合同所必须的设备和专业技术能力，同时还应具有独立完成本项目的能力；（提供承诺书并加盖公章）（*）投标人参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（须提供投标人在投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件加盖投标人公章。重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。截至开标日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明。）（*）若法人参加投标，须提供法定代表人资格证明书（须由法定代表人签字或盖章）及法定代表人身份证复印件；若为被授权人参加投标，须提供法定代表人资格证明书（须由法定代表人签字或盖章）及法定代表人身份证复印件、法定代表人授权书（须由法定代表人签字或盖章）及被授权人身份证复印件，提供开标前*个月内任意*个月的投标企业为被授权人缴付社保的证明资料（如法人参加，可提供单位社保证明）。（*）本项目专门面向小型、微型企业进行采购，投标人须提供由本单位出具的《中小企业声明函》﹔（*）投标人须具备在有效期内的食品经营许可证并提供复印件加盖公章。 |
********招标文件，投标人须知
| * |
|
招标文件：获取招标文件的时间：****年*月*日到****年*月**日每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）文件购买只接受现金、电汇形式，不接受支票形式。文件售价：***元人民币/本，售后不退。发售地点：*******室。联系人：****、王洁、孙亚萌、杨晓彤、****联系电话：***-******** |
| * |
**.*.*（*） |
“开标*览表”——用于唱标，除投标文件中所附外，还应单独密封封装*份，随“投标文件”*同提交。 |
| * |
★** |
投标报价：*.投标报价以人民币填列。*.投标报价应包括：人员工资费用、加班费用、服务津贴费用及各类保险及其他*切与本项目食堂服务工作有关的成本费用。该费用包括投标人管理费、税费、政采代理服务费及提供人员和服务的费用。投标报价应为最终优惠价格。报价不得违反标准规范规定或合同约定，不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。*.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。*.现场管理费、验收及相关费用由投标人负责。 |
| * |
★** |
投标保证金：开户名：****开户行：兴业银行股份有限公司****森淼支行银行帐号：************************投标人应向招标代理机构提交投标保证金，投标保证金金额为：*.**元人民币，投标保证金缴纳形式：以电汇、支票、汇票、本票、保函（银行、保险公司等金融机构、担保机构出具的保函）等非现金形式缴纳或提交。保证金到账（保函提交）截止时间与投标截止时间*致。电汇须从投标人公司账户转出，电汇、支票等形式须确保投标截止时间前汇入以上账户并到账。 |
| * |
★**.* |
投标有效期：投标截止后***天（日历日） |
| ** |
**.* |
投标文件数量：正本*份、副本*份、另外还应提交与加盖公章的纸质投标文件完全*致的***格式电子版文件*份（电子版以*盘形式提供，并注明投标人名称，电子版文件应为已盖章投标文件装订前的正本彩色扫描件***格式）,电子版应注明项目名称、投标单位名称。 |
| ** |
**.* |
投标文件递交单位：*******室 |
| ** |
**.* |
文件递交地点：****市河西区卫津南路**号投标截止时间：****年*月**日**:**时（北京时间） |
********招标文件，投标人须知
| ** |
**.* |
开标时间：****年*月**日**:**时（北京时间）开标地点：*******室地址：****市河西区卫津南路**号 |
| ** |
**.* |
评标办法：详见招标文件第*部分 |
| ** |
** |
中标条件：(*)投标文件符合招标文件要求；(*)综合打分得分最高；(*)有执行合同的能力。 |
| ** |
★**.* |
履约担保：**元。 |
| ** |
★**.* |
中标服务费：中标人在领取中标通知书时须参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（［****］****号)的标准*次性缴纳中标服务费。 |
| ** |
|
技术要求和检验标准*.技术要求：符合国家及行业现行的相关技术规范。*.检验标准：符合国家及行业现行的相关验收标准。 |
| ** |
|
投标人须于投标截止时间前在“****市****网****://****.**.**.***.**/”上成功注册，否则由此产生的后果由投标人负责。 |
| ** |
|
《“政采贷”业务提示函》和《****支持中小企业政策提示函》的具体内容附后。 |
********招标文件，投标人须知
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、
贷款利率低等特点。****成交（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括成交（成交）通
知书和****合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人
民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等
**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****网“政采贷”产品介绍专栏
（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续
如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****成交（成交）供应
商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收账款
融资服务平台”链接或中征平台官方网址（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应
商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
********招标文件，投标人须知
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通过
加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府
采购中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划
分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存
在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业
商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华
人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中
小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份
证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋
取成交、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确
本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优
先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库
〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小企业发展管理办法》
的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步
贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕**号）
********招标文件，项目需求
午餐：餐饮标准**元/人，供餐品种包括热菜*种，其中主菜*种，其他菜品荤素搭配合理，汤
粥*种，主食*种。
晚餐：不低于*元/人就餐标准。
*.供餐时间：早餐：*:**-*:**，午餐：**:**-**:**，晚餐：**：**-**：**（可随作息时间由
医院调整）。
*.食堂餐厅人员配备：投标方可根据食堂实际情况核定员工数。
（*）服务要求
*、服务方相关要求
*.*.投标人要有完善的食堂经营管理制度及服务方案。
*.*.投标人员工服装统*，服装费自行承但。
*.*.投标人负责采购食品材料，所购食材必须保证安全，卫生、无污染。
★*.*.项目负责人、厨师长、厨师（面点师等）、服务员及其它的主要工作人员，应具有健康证
明，提供服务团队所有人员由卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证复印件并加盖公章。
*.*.医院主管部门有权对投标人在经营本项目的过程中出现的问题责令其整改，直至解除合同。
其中包括：
（*）如出现重大安全事故，医院有权立即停止合同。
（*）原材料来源可追溯，并提供供应商资质证明。
（*）在经营过程中，医院主管部门有权对用餐方案进行凋整。
（*）每年医院主管部门因同*问题下达*次整改通知书的，医院有权单方终止合同，以上问题
产生经济责任由投标方承担。
*、人员及用餐要求
*.*本食堂为包工包料服务（即为全包）。包括：
（*）投标人提供服务人员、食材食料等，并按本项目需求制作饭菜。
（*）投标人具有良好的责任心和丰富的食堂经营经验，并有*定规模和操作队*，熟悉饮食、
卫生、防疫等相关的法律法规知识。
（*）投标人遵纪守法，诚信明礼，在以往餐饮经营管理中无食品卫生、违纪、违法等不良记录。
（*）投标人严格按照国家及地方卫生部门的要求做到食品安全、卫生，工作人员做到身体健康，
持证上岗，上岗人员每年不少于*次体检。
（*）投标人在节俭的前提下做到饭菜可口美味，按时按点提供食堂餐饮服务。
（*）食谱由招标人与投标人协商，以采购方为主确定，提供适当的应季食材。
（*）节日可根据就餐需求增加相应品种（如春节、中秋节、端午节等）。
********招标文件，项目需求
（*）口味要求：主副食平衡，营养平衡，杂粮与细粮平衡，荤素平衡，注重色、香、味、形；
饭菜品种、花样、风味、烹饪方法多样化，体现特色；低盐少油，口感好，有食欲。
（*）其他要求
*.投标人为本项目配备的管理服务人员，其工资、社保、福利等须符合****市劳动用工政策。
*.投标人餐饮服务费构成应包括：派驻工作人员的工资（必须符合****市最低工资标准）、福
利、社险、健康体检、管理费等人工费用、服装、办公耗材、住宿、及税金等其他应有的费用。
*.投标人负责厨房设备设施维修、*月*次的排风烟罩烟道清理，负责餐巾纸、牙签、洁洁灵等
消耗品并承担相关费用。
*.投标人每月向招标人交纳水、电费，天燃气由投标方自行购买。
*.加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。检查确保冰箱、案台、电源等运转情况良好和
卫生整洁，对燃气灶具开关、燃气管等设备进行检查，确保安全无隐患。发现故障和安全隐患及
时与相关部门联系进行维修，确保燃气灶具、电器安全使用。
*.餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生；粗加工区、冷藏室、厨房、面点
间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味，物品摆放有序、规范。
*.贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅消防安全。
认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。
*.严禁采购腐败变质食品和过期食品。食堂工作人员必须保持餐品和冰箱存放食材的清洁卫生。
合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。
*.投标人要制订除“*害”计划，由具备相应资质的专业公司执行完成，消杀制剂要求为生物无
害制剂（国家质量保证），相关费用由投标方承担。
**.食堂菜品实行留样制度：确保菜品及主食留样时间达到**小时，专人负责管理，在此期间确
保无污染。
**.食堂员工必须穿戴浅色工作服、帽，头发不露帽外，操作直接入口食品时应戴口罩，不戴戒
指，不涂指甲油；操作食品时不吸烟，不挖鼻孔，掏耳等，不得对着食品打喷嚏；应做到勤洗手、
勤剪指甲、勤理发、洗澡、勤换洗工作服、帽。不随地吐痰，不乱丢废弃物。
**.投标人要制定应对突发事件及安全事故处理预案。
**.招标人因工作需要，夜间或非供餐时间需要提供就餐，以采购方通知为准。
**.投标人主动配合医院每年度的处级领导干部及离退休和企事业单位员工体检工作，做到体检
用餐主食、凉菜、汤类品种花样多，服务周到，就餐人员满意。
**.投标人按照****市垃圾分类有关规定做好餐余垃圾的处理。
★（*）履约保证金
********招标文件，项目需求
*.为确保合同约定事项的顺利实施，甲方（招标人）能够有效的对乙方（中标方）的履约行为实
施监管，乙方须向甲方缴纳履约保证金：**元人民币。
*.履约保证金使用范围：用于乙方违反法律法规、不能如期履行合同、违反合同约定、发生安全
事件、造成甲方损失或连带责任等情况的扣罚或补偿。
*.合同期满若无上述现象发生或异议履约保证金无息如数退还。
*.出现下列情况，甲方有权中止合同并扣除履约保证金：
（*）查实使用“地沟油”，“死猪肉”包括死鸡、死鸭等劣质食材。
（*）出现因乙方原因所致的群体性实物中毒事件。
（*）由乙方原因发生火灾，盗窃等安全事件给甲方造成损失（除扣除履约保证金外还要赔偿相
应损失）。
（*）经营不善给甲方造成恶劣影响。
（*）发生违法违规事件。
（*）转包该项目。
********招标文件，项目需求
注：
（*）实质性技术条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
（*）加注“●”号条款为重要技术条款。
********招标文件，评标办法
第*部分评标办法
*、前言
*.*为保证本次招标工作的“公开、公平、公正”，根据国家相关法律、法规及有关方针、
政策，结合本项目的实际和特点，制定本评标办法。
*.*本评标办法仅适用于本招标项目。
*、评标依据
*.*评标工作严格执行《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施
条例》和《****货物和服务招标投标管理办法》(部长令第**号)以及国家和地方颁布的有
关法令、法规。
*.*评标的依据是招标文件及其补充文件、投标商的投标文件及其澄清文件以及本评标办法。
*.*本次评标采用综合评分法。
*、评标机构
*.*评标委员会
本次评标委员会依法组建，负责本次评标的评审工作。成员人数为*人及以上，其中技术和
经济方面的专家不少于成员人数的*分之*。
*.*评标委员会的主要职责：
（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****评审工作
有关问题的通知》（财库〔****〕**号）及招标文件规定的评标标准和办法及招标文件的要求，
评标委员会成员要依法独立评审，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数
服从多数的原则做出结论，并对评标结果签字确认。
（*）向招标人提交书面评标报告，并推荐有排序的中标候选人。
*、评标人员应遵守的原则和纪律
*.*评标原则
*.*.*评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*.*.*对所有投标人的投标评审，都采用相同的程序和标准。
*.*.*评标将采用综合评分法，严格按评标标准及办法和招标文件的要求进行。
*.*.*根据招标文件规定的各项综合评价标准，通过评审打分排序推荐出有排序的*名中标
候选人。
*.*.*评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
*.*.*评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处
而使其投标成为实质性响应的投标。
*.*评标纪律
*.*.*评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承
********招标文件，评标办法
担个人责任；
*.*.*评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关
的人员透露与评标有关的任何情况；
*.评标办法
*.*.资格审查
对投标文件的资格审查，招标人将按照本招标文件中第*部分投标邀请的“申请人的资格要
求”中的规定审查各投标人的投标文件。各投标人的投标文件有不符合招标文件要求的，则该投
标人资格审查不合格，不再进行下*步评审。
*.*、符合性审查
*.*.*评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标
人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
*.*.*算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修改总价；
若用文字表示的数值与用数字表示的数值不*致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对
其错误的更正，其投标将被拒绝。
*.*.*对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不*致或不规则，评标委员会可以接受，
但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序。
*.*.*在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。
对关键条款的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金…等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。
评标委员会判定投标的响应性只根据投标本身的真实无误内容，而不依据外部的证据，但投标有
不真实、不正确的内容时除外。
*.*.*实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求
的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
*.*.*经评标委员会符合性审查，投标文件有投标须知第**.*.*规定的情形之*的，评标委
员会应当否决其投标。
*.*.*评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*
致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书
面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进
行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
*.*.*经过符合性审查，如果满足招标文件实质性要求的投标人不足*家，应重新组织招标。
*.*评分标准
********招标文件，评标办法
| 第*部分价格（**分） |
第*部分价格（**分） |
第*部分价格（**分） |
分值 |
| * |
价格 |
（*）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（*）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**注：满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，价格满分为**分； |
** |
| 第*部分商务部分（**分） |
第*部分商务部分（**分） |
第*部分商务部分（**分） |
分值 |
| * |
投标人业绩 |
完全按照以下要求提供投标人曾实施餐饮服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。*.合同复印件并加盖公章。包括买卖双方名称及盖章、服务期限（合同服务起始日期为****年*月*日或以后，且已经履行至少*年的时间）、服务内容。*.提供上述合同服务期限内至少*个月的投标人开具的发票凭证复印件并加盖公章。每个业绩*分，最多**分。 |
** |
| * |
项目负责人评价 |
（*）项目负责人应具有餐饮服务项目管理经验的得*分，其他：*分。提供证明材料复印件加盖公章；（*）项目负责人年龄在**周岁或以下的得*分，其他：*分；提供项目负责人身份证复印件加盖公章。 |
* |
| * |
服务团队经验评价 |
为应对团体体检用餐和职工日常用餐，服务团队应具食堂餐饮服务经验。（*）提供厨师长《职业资格证书（*级或以上中式烹调师资格证书）》复印件并加盖公章，提供的得*分，未提供或不满足得不得分。（*）提供其他厨师《职业资格证书（*级或以上中式烹调师资格证书）》，提供的得*分，未提供或不满足得不得分。 |
* |
| * |
用户保障评价 |
为保障职工及体检人员日常用餐安全，投标人能提供相关保险保障的得*分，提供承诺函并加盖公章。 |
* |
| * |
技术要求评价 |
对项目需求书中非“★”技术要求响应不满足招标文件要求或未做应答的，每出现*条以上情形减*分；最低得*分。 |
** |
| 第*部分技术部分（**分） |
第*部分技术部分（**分） |
第*部分技术部分（**分） |
分值 |
| * |
人员、岗位配置方案评价 |
投标人提供针对本项目的岗位配置方案，不限于各岗位设置、人员分工安排、岗位职责等：方案内容具有针对性、全面合理且能更好的满足项目实际需求的：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
菜品控制方案评价 |
投标人提供针对本项目的实施方案，不限于提供食堂餐厅菜色菜品控制，每月轮换、食品安全管理等方案：菜品菜色齐全、种类丰富多样、能更好的满足项目实际需求的：*分；方案内容不完整，存在*处瑕疵：*分；方案内容不完整，存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
食堂设备维护保养方案评价 |
投标人提供针对本项目提供的食堂设备维护保养方案，不限于日常使用保护、维护和保养计划等。方案内容具有针对性、全面合理且能更好的满足项目实际需求的：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
卫生保障措方案评价 |
投标人提供针对本项目的卫生保障方案，不限于食堂卫生环境、餐具用具的卫生、厨余处理、消杀工作安排等：方案内容具有针对性、全面合理且能更好的满足项目实际需求的：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
食材供应保障方案评价 |
投标人提供针对本项目的食品材料供应保障方案，不限于食材供应渠道，食材供应稳定、运输、存储等：方案内容具有针对性、全面合理且能更好的满足项目实际需求的：*分；方案内容不完整，存在*处瑕疵：*分；方案内容不完整，存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
人员培训方案 |
投标人提供针对本项目的人员岗位培训方案，不限于培训计划、培训内容、培训实施和应用等。方案内容具有针对性、全面合理且能更好的满足项目实际需求的，*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
应急方案 |
针对本项目提供突发事件管理方案，不限于疫情应对、食堂无法正常开放、停水停电等：方案全面、有针对性，有应急响应机制的，能更好的满足项目实际需求的：*分方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
服务反馈方案 |
针对本项目提供服务反馈管理方案，不限于用户沟通、满意度调查、解决、回访等环节：方案内容具有针对性、全面合理且能更好的满足项目实际需求的：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
*.*综合评分
评标委员会每位评委根据上述评标办法对各有效投标文件的商务、技术部分分别进行评审打
分。各投标单位的商务、技术部分得分为所有评委打分的平均值；评标委员会根据报价评分办法
审核、计算出符合规定的投标人报价得分。
投标人综合得分=价格部分得分+商务部分得分+技术部分得分
注：得分保留小数点后*位，小数点后保留值按*舍*入方式取舍。
*.*中标方的确定
*.*.*中标候选人：按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分前*的
投标人作为中标候选人。
*.*.*当出现*个或*个以上投标人获得同等最高得分时，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。且按照评审得分最高的投标人为排名第*的
中标候选人。
*.*.*不承诺最低投标价中标。
*.*.*中标或者成交投标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标
或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
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