****区****年受灾耕地小麦“*喷*防”项目
竞争性磋商文件
（项目编号：**-****-**-***）
采购人：****市****区农业发展服务中心
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分磋商邀请函*
第*部分磋商项目要求*
第*部分供应商须知**
第*部分合同草案**
第*部分响应文件格式**
*.*.*
*.*.*
*.*.*
*.*.*
*.*.*
第*部分磋商邀请函
受****市****区农业发展服务中心委托，****将以竞争性磋商方式，对****区****年受灾耕地小麦“*喷*防”项目实施****，现欢迎合格的供应商参加磋商。
*.项目名称及编号
*.项目名称：****区****年受灾耕地小麦“*喷*防”项目
*.项目编号：**-****-**-***
*.项目内容
利用植保无人机开展受灾耕地小麦“*喷*防”防治服务，预计防治面积约*.**亩（以核实面积为准）
本项目不接受进口产品、外国企业参加磋商。
*.项目预算：**.**元
*.项目需要落实的****政策
（*）根据财政部、工业和信息化部关于《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本项目专门面向小型、微型企业采购。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型和微型企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》及证明材料为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
*.供应商资格要求：
*.供应商须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件并加盖公章；
*.供应商须提供经会计师事务所审计的****年度财务审计报告或响应文件开启时间前*个月以内银行出具的资信证明；
*.供应商须提供****年至今至少*个月缴纳社会保障资金的相关证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金或由第*方缴纳社会保障资金的提供相应文件说明；
*.供应商须提供****年至今至少*个月依法纳税的相关证明材料，依法免税或者*申报的提供相应文件说明；
*.供应商须提供响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；
*.按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，查询开标当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；
*.供应商须提供法定代表人授权书；
*.获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价
*.获取磋商文件的时间：****年*月**日至****年*月**日出售磋商文件，每日*：**-**：**，**：**-**：**（法定节假日除外）。
*.获取磋商文件的地点：****（****市西青区中北镇碧祥路**号新兴园*号楼-*门-***室）获取。
*.获取磋商文件的方式：
现场获取文件需携带营业执照副本加盖公章*份、法定代表人授权书原件加盖公章，被授权人的身份证明原件及复印件加盖公章*份，（法定代表人购买文件需提供法人资格证明材料，及身份证明原件及复印件加盖公章*份）。本项目专门面向小型或微型企业企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或监狱企业证明文件或《残疾人福利性单位声明函》*份）
*.磋商文件的售价：本标书售价***元，*经售出，概不退还。
*.响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
*.响应文件提交的截止时间：****年*月*日下午**点**分**秒
*.响应文件开启时间：****年*月*日下午**点**分**秒
*.响应文件开启地点：****市西青区中北镇碧祥路**号新兴园*号楼-*门-***室。
*.项目联系人及联系方式
*.联系人：****
*.联系电话：***********
*.采购人的名称、地址和联系方式
*.采购人名称：****市****区农业发展服务中心
*.采购人地址：****市****区曙光道*号
*.采购人联系人：****
采购人联系电话：********
**.采购代理机构的名称、地址和联系方式
*.采购代理机构名称：****
*.采购代理机构地址：****市西青区中北镇碧祥路**号新兴园*号楼-*门-***室
*.采购代理机构联系电话：***********
**.质疑、投诉方式
供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、****提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**.公告期限
磋商公告的公告期限为*个工作日。
**.其他事项
第*部分磋商项目要求
*、商务要求
（*）报价要求
*.磋商报价以人民币填列。
*.供应商的报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、服装费、设备费、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的*切工作所需的全部费用。供应商单位所报价格应为最终优惠价格。
*.磋商报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。
*.验收相关费用由供应商负责。
*.磋商报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评审专家在评审中予以考虑。评审专家认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审专家应当将其作为无效响应处理。
*.供应商提供的详细服务方案、磋商报价即视为保证上述项目的最低要求，如有遗漏，*旦中标将认为供应商认同遗漏部分并免费提供；
（*）时间要求
*.服务时间：按照采购人要求待病虫害达到防治指标后开始防治，**个日历日内完成防治任务。（特殊情况以合同为准）
*.服务地点：采购人指定地点。
（*）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
（*）磋商有效期
本项目磋商有效期为**天（日历日）。
（*）磋商保证金：---*元（人民币）。
*.本项目缴纳投标保证金：缴纳方式：电汇、专业担保机构出具的担保函、商业银行出具的银行保函等非现金形式。不接受现金方式递交的保证金。如果采用电汇或网上银行支付的，供应商最迟应在响应文件提交截止时间前将投标保证金交至招标代理机构，电汇、支票等缴纳方式的收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇、支票转账未到账等情况，按供应商未缴纳保证金处理。（汇款信息需标注所投项目编号）
（*）磋商时，供应商须公司账户信息，用于磋商保证金退还。
（*）采用投标保函的，开标前告知代理并且开标现场须携带投标保函原件，否则按无效标处理。
汇款信息：文件费、代理费、保证金账户信息
汇款信息：账户名称：****
纳税人识别号：******************
注册地址：****市西青区张家窝镇知景道与高泰路交口知景澜园**-*-***
账户号码：*****************
开户银行：中国农业银行股份有限公司****新科支行
行号：************
电话：***********
*.本项目不收取履约保证金。
注：供应商银行账户电汇（汇款单位须与供应商名称*致，总公司参与磋商分支机构汇款或分支机构参与磋商总公司汇款均无效），在电汇时请各单位注明项目编号，及时与招标代理公司取得联系并凭加盖供应商公章的汇款凭证至代理公司获取收据。
保证金的退还：从网上成交公告发布之日起，未成交单位持往来收据原件（须加盖未成交单位的财务章）及汇款信息至****办理退还保证金事宜，成交单位保证金退还在合同签订后*个工作日内持与采购人签订的合同原件（招标代理留存）、往来收据原件（须加盖成交单位的财务章）及汇款信息按以上要求办理退还保证金事宜。
（*）付款方式：
*.本项目资金来源：****，已落实。
*.采购人在****拨款到位的情况下：
本项目在****拨款到位的前提下完成并验收合格后，**日内支付合同金额***%。（特殊情况以合同为准）
*.付款方式：对公账号银行转账；
*.发票要求：成交供应商须在收款前向采购人开具与项目内容及本次采购内容*致的正式、合法、有效的增值税发票。
（*）其他要求
供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商，但不排除同*包中分项成交的可能。
*、技术要求
（*）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。
（*）投标人须承诺*旦中标，根据《中华人民共和国民法典》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及****市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。
（*）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。
（*）具体需求详见本部分项目需求书。
*、磋商程序
*.第*步：至响应文件开启时间，由供应商的法定代表人或其代理人检查响应文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员拆封第*阶段响应文件。
*.第*步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。须经磋商小组认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。
对供应商的资格审核内容如下：
附表：资格审核表
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
| * |
供应商须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件并加盖公章 |
响应文件中提供复印件加盖公章 |
| * |
供应商须提供经会计师事务所审计的****年度财务审计报告或响应文件开启时间前*个月以内银行出具的资信证明 |
响应文件中提供复印件加盖公章 |
| * |
供应商须提供****年至今至少*个月缴纳社会保障资金的相关证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金或由第*方缴纳社会保障资金的提供相应文件说明 |
响应文件中提供复印件加盖公章 |
| * |
供应商须提供****年至今至少*个月依法纳税的相关证明材料，依法免税或者*申报的提供相应文件说明 |
响应文件中提供复印件加盖公章 |
| * |
供应商须提供响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明） |
响应文件中提供书面声明加盖公章 |
| * |
按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，查询开标当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息 |
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。总公司参加磋商的，查询分公司如存在上述不良记录视同总公司存在不良记录，分公司参加磋商的，查询总公司如存在上述不良记录视同分公司存在不良记录。 |
| * |
供应商须提供法定代表人授权书 |
响应文件中提供法定代表人授权书和被授权人身份证明复印件加盖公章，法定代表人参加磋商的也须按磋商文件格式提供本授权书 |
| * |
本项目仅限小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与，供应商须提供加盖公章的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 |
响应文件中提供加盖公章的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章 |
（*）对响应文件提交的截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，资格审核时不予承认。
响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。
资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.第*步：磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.第*步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第*阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
*.第*步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*.第*步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*、评分因素及评标标准
（*）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用*分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。
（*）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
（*）评分因素及评审标准
| 第*部分 价格分（**分） |
分值 |
| * |
价格 |
（*）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（*）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价 |
**分 |
| 第*部分 客观分（**分） |
分值 |
| * |
投标人实施能力 |
完全按照以下要求提供****年至今与本项目同类且已完成的成功案例，按照以下要求执行，否则不予认定加分。 （*）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章；（*）验收报告复印件；（*）用户出具的成功履行相关证明材料；（*）第（*）、（*）项可提供任意*项。每个业绩*分，最多*分。 |
*分 |
| * |
拟投入人 员配备 |
（*）具有* 名或以上具有农艺师以上职称的专业技术人 员，提供职称证复印件加盖公章：* 分 （*）具有* 名或以上持有中国民用航空局颁发的多旋翼无 人机驾驶员执照人员，提供驾驶证复印件加盖公章：* 分 注：拟投入人员须为投标单位正式员工，须提供人员身份 证复印件加盖公章及****年*月至开标前至少*个月的社 会保险缴纳证明复印件并盖公章（缴费单位须与投标单位 名称*致），否则不予认定加分。 |
*分 |
| 第*部分 主观分（**分） |
分值 |
| * |
人员配备及稳定性方案评价 |
针对本项目提供人员配备及稳定性方案应包含但不限于（*）人员配备架构（*）人员岗位及职责（*）服务团队备用方案等内容。①每提供*项且与本项目内容相关得*分，最多得*分；②每项内容阐述详细，人员配备合理，职责清晰，服务团队有备用方案完整全面，满足项目要求且针对本项目特性，保障项目稳定运行得*分，最多得*分；③未提供或提供与本项目内容无关：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
*分 |
| * |
服务方案完整性及可实施性评价 |
针对本项目提供服务方案应包含但不限于（*）飞防最佳时间（*）飞防工作方案及具体方法（*）补防方案（*）防范药害事件（*）防治效果验收等内容及可实施性方案。①每提供*项且与本项目内容相关得*分，最多得*分；②每项内容阐述详细，服务方案响应环节及时，解决措施环节到位，技术支持环节完善，具备可实施性，满足项目要求且针对本项目特性，保障项目稳定运行得*分，最多得**分；③未提供或提供与本项目内容无关：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
**分 |
| * |
服务质量保障方案 |
针对本项目提供服务质量保障方案应包含但不限于：（*）人员保障（*）设备保障（*）施用药剂保障（*）作业质量保障等内容：①每提供*项且与本项目内容相关得*分，最多得*分；②每项内容阐述详细，团队部署得当，执行标准严谨，有事实依据或数据支撑，满足项目要求且针对本项目特性，保障项目稳定运行得*分，最多得*分；③未提供或提供与本项目内容无关：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
**分 |
| * |
安全作业保障方案评价 |
针对本项目提供安全作业保障方案应包括但不限于：（*）安全作业保障体系（*）安全作业保障体系措施等内容：①每提供*项且与本项目内容相关得*分，最多得*分；②每项内容阐述详细，体系完整、明确，措施全面，满足项目要求且针对本项目特性，保障项目稳定运行得*分，最多得*分；③未提供或提供与本项目内容无关：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
*分 |
| * |
服务过程中沟通方案 |
针对本项目提供服务过程中沟通方案应包含但不限于：（*）指定专人与采购人进行沟通（*）与相关各方单位沟通方案等内容：①每提供*项且与本项目内容相关得*.*分，最多得*分；②每项内容阐述详细，方案完整、明确，满足项目要求且针对本项目特性，保障项目稳定运行得*分，最多得*分；③未提供或提供与本项目内容无关：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
*分 |
| * |
进度计划及保障方案 |
针对本项目提供进度计划及保障方案应包含但不限于（*）进度计划表（*）进度具体安排（*）进度保障等内容。①每提供*项且与本项目内容相关得*分，最多得*分；②每项内容阐述详细，进度计划表及进度安排清晰合理、完整明确，进度保障方案完整全面，满足项目要求且针对本项目特性，保障项目稳定运行得*分，最多得*分；③未提供或提供与本项目内容无关：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
*分 |
| * |
应急方案及措施 |
针对本项目提供应急方案及措施应包含但不限于：（*）应急响应具体流程（*）应急响应的人员分工及职责（*）必要的应急保障设施设备（*）突发状况所采取的应急处置措施等内容：①每提供*项且与本项目内容相关得*分，最多得*分；②每项内容阐述详细，模式及流程先进、资源安排科学，具备应对措施有针对性，分级精准，满足项目要求且针对本项目特性，保障项目稳定运行得*分，最多得*分；③未提供或提供与本项目内容无关：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
**分 |
| * |
投标人内部管理制度 |
投标人具有健全的内部管理制度应包含但不限于：（*）财务制度（*）人员保密制度（*）奖惩制度（*）档案管理制度（*）内部培训制度（*）投诉处理制度等：①每提供*项得*.*分，最多得*分；②每项制度阐述详细，内容完整且职责明确得*分，最多得*分；③未提供：*分。注：若评审过程中，投标人所提供方案未满足①，则评标委员会可直接认定为③。 |
*分 |
*、项目需求书
*.*.*、项目背景
根据《****区****年中央财政农业防灾救灾资金支持种植业恢复生产实施方案》要求，为了加快灾后恢复生产，支持实施受灾耕地小麦“*喷*防”药剂购买及作业服务的专业化防治组织。
*、服务范围
利用植保无人机开展受灾耕地小麦“*喷*防”防治服务，预计防治面积约*.**亩（以核实面积为准），实施药剂和作业费补助。
*、服务要求
*.成交服务单位须具有的服务能力熟知全区地理位置。
*.具有至少*名以上具有农艺师以上职称的专业技术人员,*名以上持有中国民用航空局颁发的多旋翼无人机驾驶员执照。
*.具有日平均作业能力*.**亩以上，且飞防作业经验丰富的团队。
*.飞防作业规范及相关要求：
（*）成交单位应遵守关于农业航空植保相关法规及团体标准的规范和要求；飞防人员必须接受系统培训，并持证上岗，培训应涉及安全操作、法规、紧急事件处理。
（*）掌握农药科学使用知识，并按照科学安全用药操作规范进行配药与作业。
（*）严格遵守植保无人机相关的飞防参数要求和飞防作业要求。
（*）无人机作业确保无遗漏，无盲点、无死角喷药。作业时必须使用***功能。飞行高度距离小麦冠层*.*～*米。需提供飞防作业轨迹图，轨迹图包含作业时间、作业地点、作业面积、飞防高度。
（*）严格防范药液漂移导致的人畜中毒及蜂、鸟、鱼、蝉、虾、泥鳅等药害事件发生。由作业造成的*切不可预见的后果和次生灾害由供应商负全负责。
*．采购人随时进行作业质量跟踪检查，并技术将检查作业情况通知供应商，以便不断提高作业质量。若对作业区域和防治效果存在争议，应及时告知函供应商，以便供应商进行改进和采取补防措施。
*.供应商安排工作人员、服务车辆、生活、交通等费用由供应商承担。
*.喷防结束后，双方对防治效果进行验收，通过对受灾耕地小麦实施“*喷*防”，有效延长灌浆期，遏制病虫暴发流行，增加粒重，实现减量增效，力争将重大病虫害总体危害损失率控制在*%以内，产生的农药包装废弃物回收率达到**%以上。
*.供应商实施防治过程中，采购人、供应商派人深入作业*线开展技术指导和服务，及时掌握实施进度，保障作业质量。如达不到飞防技术参数要求，供应商应当立即停止防治，采取有效措施进行补救，如果供应商不能解决问题，视供应商违约，承担违约责任。
第*部分供应商须知
*说明
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。
*.*本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物或服务的采购。
*.*参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“****”。
*.*“供应商”或“投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。
*.*“货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.解释权
*.*本次磋商的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
*.合格的供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。
*.*符合《磋商邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。
*.*关于联合体参与磋商
《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：
（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
（*）联合体各方均应当符合《****法》第***条第*款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
（*）联合体各方之间应当签订联合体协议书并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同*项目中参与磋商，也不得组成新的联合体参加同*项目参与磋商。
（*）磋商报名时，应以联合体协议书中确定的主体方名义报名。
（*）联合体参与磋商的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
（*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关评分内容根据联合体协议书约定的各方承担的工作和相应责任，确定*方评分，不累加评分；评审标准无明确或难以明确对应哪*方的评分内容，任意*方提供即可得分。
（*）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体*方参与****活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议书总金额**%及以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。
（*）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*.*关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.*关于分公司参与磋商
法人的分公司不能独立承担民事责任，不能以分公司的身份参加****，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，按照磋商文件具体规定执行。上述行业分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书，营业执照复印件及授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证明文件对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.*关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*关于中小微企业参与磋商
中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号）。
*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*残疾人福利单位定义：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
*.合格的货物或服务
*.*合格的货物
*.*.*供应商对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第*方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。
*.*.*除《磋商项目需求》有特殊规定外，供应商提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
*.*.*供应商应当说明所投货物的来源地，如所投的货物非供应商生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。
*.*.*系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。
*.*合格的服务
*.*.*供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*.*供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
*.投标费用
*.*根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[****]****号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[****]***号）》的文件规定，本次项目向成交单位收取服务费。
货物类项目收费标准如下：
| 中标金额 |
费率 |
| ****以下 |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
| ****-***** |
*.*% |
服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为****元，则应缴服务费等于***×*.*%+（***-***）×*.*%+（***-***）×*.*%=*.***元，其中中标金额以《成交通知书》为准。
服务类收费标准如下：
| 成交金额 |
费率 |
| ****以下 |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
| ****-***** |
*.**% |
服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为****元，则应缴服务费等于***×*.*%+（***-***）×*.*%+（***-***）×*.**%=*.***元，其中中标金额以《成交通知书》为准。
*.*无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。如因重大变故项目终止或因响应文件开启前的质疑投诉项目重新采购，代理机构退还收取的磋商文件费用和投标保证金（如供应商已缴纳），供应商发生的文件制作费、人工费、交通费、通讯费、授权费、财务费用等*切费用均由供应商自行承担，不得向代理机构和采购人索要补偿。
*.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括竞争性磋商公告、更正公告、成交公告、终止公告等与磋商活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“********网”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，供应商自行承担由此可能产生的风险。
*.询问与质疑
*.*询问
（*）供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
（*）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（*）采购人、采购代理机构应当自收到供应商询问之日起*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*质疑
（*）供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式向采购人和****提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
*.对竞争性磋商文件提出质疑的，为收到或下载竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日；
*.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
*.对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
（*）质疑书应当按照《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）的要求提出，应明确阐述竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（*）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报****市财政局****处依法处理。
（*）采购人、采购代理机构应当自受理供应商书面质疑之日起*个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
（*）供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*对供应商询问或质疑的答复将导致竞争性磋商文件变更或者影响磋商活动继续进行的，****将在原竞争性磋商公告发布媒体上发布更正公告，变更内容以****市****网发布的更正公告为准。
*.其他
本《供应商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《磋商项目需求》就同*内容的表述不*致的，以《磋商邀请函》、《磋商项目需求》中规定的内容为准。
*竞争性磋商文件
**.竞争性磋商文件的构成
**.*竞争性磋商文件由下述部分组成：
（*）磋商邀请函；
（*）磋商项目要求；
（*）供应商须知；
（*）合同草案；
（*）响应文件格式；
（*）竞争性磋商文件的更正公告内容（如有）。
**.*除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
**.*招标项目要求中实质性条款的应答不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
**.竞争性磋商文件的澄清和修改
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“****市****网”、以更正公告形式发布。
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
**.*更正公告*经在“****市****网”发布，****将发送邮件至已报名供应商的邮箱，视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*更正公告的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与更正公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的更正公告内容为准。
**.*竞争性磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为磋商的依据，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.答疑会和踏勘现场
**.*采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有供应商应按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有供应商按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“****市****网”以更正公告的形式发布外，不构成对竞争性磋商文件的修改，不作为供应商编制响应文件的依据。
*响应文件的编制
**.要求
**.*供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件要求编制响应文件，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*供应商应根据磋商项目需求和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
**.*供应商应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不*致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
**.投标语言及计量单位
**.*供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容*致，否则供应商将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件，磋商小组有权拒绝其磋商。
**.*除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.响应文件格式
**.*供应商应按竞争性磋商文件第*部分提供的响应文件格式完整填写。因不按要求编制而引起的后果由供应商自行承担。
**.*供应商可对本竞争性磋商文件“磋商项目要求”所列的所有货物或服务进行磋商，也可只对其中*包或几包的货物或服务磋商；若无特殊说明，每*包的内容不得分项磋商，采购人原则上按照整包确定成交供应商。
**.*如参与磋商多个包的，要求按包分别独立制作响应文件，并按包分别密封响应文件。
**.*响应文件应编制页码，并与响应文件目录相对应。
**.报价
**.*报价书、报价分项*览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
**.*报价是为完成竞争性磋商文件规定的*切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
**.*除《磋商项目需求》中说明并允许外，磋商的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的总价均只允许有*个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
**.供应商资格证明文件
供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件，作为响应文件的*部分。
（*）《磋商邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；
（*）若国家及行业对本项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；
（*）法定代表人授权书；
（*）涉及本须知中“*.合格的供应商”相关要求的，按其要求执行。
**.技术响应文件
**.*供应商须提交证明其拟供货物或服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的*部分。
**.*货物类项目，技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：
（*）货物主要技术性能的详细描述；
（*）保证货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；
（*）逐条对竞争性磋商文件要求的技术规格进行评议，并按竞争性磋商文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。
（*）响应文件中设备的性能指标应达到或优于竞争性磋商文件中所列技术指标。供应商应注意竞争性磋商文件中所列技术指标仅列出了最低限度。供应商在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的磋商应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合竞争性磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的*切后果。
**.*服务类项目，技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
**.投标保证金
**.*按照《磋商项目需求》要求执行。
**.*符合《****法实施条例》和《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为响应文件开启之日起**天。响应书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的，其磋商将被拒绝。
**.*特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。
**.响应文件的签署及规定
**.*响应文件应按《磋商项目需求》和《响应文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商自行承担由此产生的风险。
**.*本项目须提交*阶段纸质响应文件，分别包括*份正本响应文件（含光盘或*盘）、*份副本响应文件。纸质响应文件胶装装订成，可根据响应文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每*份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。
**.*第*阶段提交资格、资信、技术文件（不含报价），光盘或*盘。
第*阶段提交报价文件，光盘或*盘。
光盘或*盘中包含******或***文档格式的响应文件*份。
**.*响应文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由供应商自负。
**.*响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。
**.*除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。
**.*个体工商户、合伙企业、分公司（允许分公司投标的项目）等其他组织参与磋商的，经营者、首席合伙人、分公司负责人等参与磋商单位的负责人签署“法定代表人授权书”的，视为有效。
*响应文件的提交
**.响应文件的密封和标记
（*）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册。第*阶段响应文件*正*副，第*阶段响应文件*正*副。
（*）供应商应按包对响应文件进行密封。每个阶段使用*个包（信）封密封完好，推荐包封方法如下图所示：
密封（第*阶段）
第*阶段（资格、资信、技术文件）*正*副&***;（电子文件光盘或*盘*张）第*阶段（资格、资信、技术文件）*正*副&***;（电子文件光盘或*盘*张）
密封（第*阶段）
第*阶段（报价文件）*正*副&***;（电子文件光盘或*盘*张）第*阶段（报价文件）*正*副&***;（电子文件光盘或*盘*张）
（*）供应商应在密封包（信）封上注明磋商项目名称、项目编号、所投包号（如所投项目分多包应填写，如不分包则无需注明）、供应商名称、第阶段等信息，并在密封包（信）封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样，可在包（信）封上加盖公章或密封章（非实质性要求）。
**.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
*磋商程序
**.磋商步骤
**.*具体步骤见磋商文件第*部分。
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
**.磋商小组对确定为实质上响应的响应文件进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
（*）磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的价格扣除。
（*）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《****促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：
（*）事业单位不享受小微企业产品的价格给予*%的扣除。
货物类项目
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
非联合体供应商（供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位） |
对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除**% |
评标价＝总报价—小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格×**% |
| * |
联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位 |
对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除**% |
评标价＝总报价—小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格×**% |
| * |
联合体*方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额**%及以上的 |
对联合体总金额扣除*% |
评标价＝总报价×(*-*%) |
注：*.上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际报价为准。
*.小型、微型企业、残疾人福利性单位是指磋商企业及其所投产品的制造商均为小型、微型企业、残疾人福利性单位。
服务类项目
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
非联合体供应商（供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位） |
对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除**% |
评标价＝总报价×（**-**%） |
| * |
联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位 |
对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除**% |
评标价＝总报价×（**-**%） |
| * |
联合体*方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额**%及以上的 |
对联合体总金额扣除*% |
评标价＝总报价×(*-*%) |
注：上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际报价为准。
**.评审方法及标准
**.*磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审原则和评审方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行评估和比较。
**.*磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
**.*竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
**.*对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不*致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个供应商。
**.*评审方法
（*）采用“综合评分法”的评审方法，具体评审因素详见《磋商项目需求》。评审采用*分制，磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的响应文件进行逐项打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****评审工作有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（*）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
（*）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否*致作为审查的标准。
（*）成交候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定成交候选供应商；得分相同的，按报价由低到高顺序确定成交候选供应商；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商，采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。
**.*出现以下任何情形取消磋商资格：
*.供应商未提供合法的、有效的第*部分《磋商项目要求》中“*、资格审核表”的实质性文件全部或之*的情况；
*.*份响应文件有*个以上报价的；
*.提供的纸质响应文件正本、副本数量不符合磋商文件要求的；
*.未提供电子版响应文件的；电子版文件不符合磋商文件要求的；
*.供应商资格要求的文件未盖章或签字的；
*.组成联合体磋商的，响应文件未附联合体各方联合体协议书的；
*.提交响应文件截止时间以后送达的响应文件；
*.响应文件中的项目名称或项目编号与本项目不*致的；
*.分包项目，供应商投多包，未按包分别独立制作响应文件；
**.分包项目，按包号逐*开启响应文件后，响应文件所投包号与当前包号不*致；
**.供应商未提供投标保证金或投标保证金金额不足；
**.响应文件中实质性内容未按竞争性磋商文件的要求加盖公章或签字的；
**.磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；
**.响应文件中提供虚假或失实资料的；
**.不能满足竞争性磋商文件中任何*条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或磋商内容不符合相关强制性规定的；
**.报价超出采购预算；
**.围标或陪标的；
**.扰乱评审现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
**.单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*包或者未划分包的同*项目磋商的，相关磋商均无效；
**.除《磋商项目需求》中说明并允许外，参与磋商的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的总价存在多个报价或选择性报价的；
**.《资格审核表》中的资料原件齐全合格，但响应文件中未提供完整的复印件或提供的复印件过期或响应文件中复印件不齐全的；
**.属于《关于印发节能产品****品目清单的通知》中须强制采购的产品，未提供清单中产品的；
**.磋商文件第*部分中的*、商务要求均为实质性要求，供应商应答不得出现负偏离，发生负偏离磋商无效；
**.其他法定磋商无效的情形。
**.其他注意事项
**.*在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员或采购代理机构询问评审情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评审结果的活动。
**.*为保证定标的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在评审期间及磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等磋商的有关资料以及授标建议等评审情况。
**.*本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
*授予合同
**.成交供应商的产生
**.*采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
**.*采购人也可以按照《****法》及其实施条例等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。
**.成交通知
成交公告发布同时，****向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订****合同。
**.*竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
**.履约保证金
**.*若《磋商项目需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，成交供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
**.*成交供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。
**.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
**.合同分包
**.*未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。
**.*****合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
第*部分合同草案
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据项目（项目编号：）的磋商文件要求，经双方协商，*致同意签订本合同：
*、服务内容
*、服务期及服务地点
*、服务期：
*、服务地点：
*、服务要求
*、必须满足或高于磋商文件要求。
*、乙方提供的服务与中标所示内容完全*致，不存在任何偏差。如出现不*致，乙方将承担违约责任。
*、合同额及付款方式
*、合同额：元（大写：）。
*、付款方式：
*、验收
*、服务完毕并能正常运行，甲方开具“验收书”。
*、乙方凭据“验收书”申请退还合同履约保证金。
*、违约责任
*、乙方未能达到约定的服务标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。
*、非因法律规定或合同约定，任何*方擅自终止本合同，应当承担违约责任，如最终导致合同不能履行，违约方应当赔偿合同总金额*分之*的违约金给守约方，由此给守约方造成经济损失的，违约方还应负责赔偿。
*、由于甲方原因，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在*定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。
*、如因不可抗力事件导致*方不能履行或不能完全履行合同，按照合同法的有关规定执行。
*、如因遇国家法律、法规、政策的规定与本合同发生冲突的，双方应协商对本合同进行相应调整，使之符合法律规定。
*、争议解决方式
*、因服务的质量问题发生争议时，甲、乙双方协商解决。
*、未尽事宜
*、本合同未尽事宜，双方协商补充。
*、本合同未作明确约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。
*、如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。不能协商解决时，由合同签订地人民法院诉讼解决。
*、合同签订地点
*、合同签订地点：
*、其他
*、本合同签字、盖章，供方提交合同履约保证金或开具合同履约保证金保函后生效。本合同*式份，甲方执份、乙方执份，具有同等法律效力。
*、以下附件为本合同不可分割的*部分，具有与本合同同等的法律效力：
（*）本项目的磋商文件；
（*）供方的响应文件、有关磋商的澄清资料及承诺书。
甲方：（公章）乙方：（公章）
法定代表人或委托代理人签字：法定代表人或委托代理人签字：
年月日
合同特殊条款
合同特殊条款是合同*般条款的补充和修改。如果*者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由成交单位和服务（或工程、货物）需求方及代理方根据服务项目的具体情况协商拟订。
第*部分响应文件格式
****区****年受灾耕地小麦“*喷*防”项目
响应文件
第（*）阶段文件
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称：
供应商详细地址：
授权代表：
授权代表电话：
法定代表人：
递交日期：
*、第*阶段响应文件格式
说明
*、第*阶段响应文件是供应商在响应文件提交的截止时间前提交的资格、资信、技术等文件。
*、第*阶段响应文件须分正本、副本单独胶装装订。
响应文件总目录（需供应商自行编制）
评分因素及评标标准页码检索
（需供应商按磋商文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）
附件*
响应书
致：****
根据贵方为的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本*份、副本*份和电子版*份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。
*.我公司的磋商有效期为响应文件开启之日起**天。
*.我公司同意按照采购人、采购代理机构要求提供的与磋商有关的*切数据或资料，并声明响应文件及所提供的*切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
*.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
*.我公司承诺完全符合《****法》、《****法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。
*.我公司承诺未列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国****法》第***条规定的各项条件，响应文件提交的截止时间前*年在经营活动中没有重大违法记录。
*.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如违反上述承诺，我公司磋商无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“****市****网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
与本磋商项目有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
授权代表姓名、职务：
供应商名称：
（公章）
日期：年月日
授权代表签字：
附件*
供应商资格要求证明文件
注：相关证明材料应附在此页后面。
*.法定代表人授权书
致：****
我____________（姓名）系______________________________（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为磋商代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目（项目编号：_______________）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、响应文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
我方对磋商代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至磋商有效期结束前始终有效。
磋商代表人无转委托权，特此委托。
单位公章：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
*.中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（****市****区农业发展服务中心）的（****区****年小麦“*喷*防”项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（****区****年小麦“*喷*防”项目），属于（农、林、牧、渔业）；承建（承接）企业为（），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（注），属于（中型企业、小型企业、微型企业））；
*.（****区****年小麦“*喷*防”项目），属于（农、林、牧、渔业）；承建（承接）企业为（），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（注），属于（中型企业、小型企业、微型企业））；
……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商名称（公章）：
日期：**年月日
若供应商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函。
附件*
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| （*）报价要求 |
| |
|
|
|
|
| （*）时间、地点要求 |
| |
|
|
|
|
| （*）付款方式 |
| |
|
|
|
|
| （*）投标保证金和履约保证金 |
| |
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
附件*
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 竞争性磋商文件第*部分技术要求 |
| 序号 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
| 项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
| 序号 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：_____________
附件*
近*年主要相关项目业绩*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
用户联系人及联系方式 |
合同金额 |
用户盖章的成功履行合同的相关证明材料页码 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：供应商所列业绩应按第*部分的要求将证明材料按顺序附后。
供应商代表签字：___________________
职务：___________日期：____________
公章：
附件*
项目人员及岗位安排
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
岗位名称 |
投入人数 |
人员情况简介 |
是否退休 |
工作时间 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人数 |
|
我公司承诺上述人员身体健康，*旦我公司获得中标，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。
按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过*小时，每周工作不超过**小时。采购人需安排加班的，我公司积极配合并向劳动者支付加班费。
供应商代表签字：___________________
职务：___________日期：____________
公章：
附件*
项目负责人资格审查表
| 姓 名 |
|
性 别 |
|
年 龄 |
|
| 职 称 |
|
毕业学校 |
|
毕业时间 |
|
| 所学专业 |
|
最高学历 |
|
联系电话 |
|
| 所获证书及编号 |
|
从事项目管理工作年限 |
|
| 近*年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历 |
| 时 间 |
地 点 |
单 位 |
职 务 |
主 要 工 作 |
|
|
|
|
|
| 曾担任负责人的项目 |
| 时 间 |
委托单位 |
项目名称 |
项目规模 |
项目类型 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
附件*
真诚投标承诺书
****：
本投标人愿意参与“项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺：
*.未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。
*.在投标撤回之前，不做以下任何事项：
（*）向采购人以外的人员泄漏投标情况；
（*）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；
（*）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务；
*.保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受****法第***条规定的处罚，列入不良行为记录名单，*至*年内禁止参加****活动。以下材料或情形之*不实的均视为提供虚假材料：
（*）投标价格；（*）服务期；（*）业绩；（*）资质文件；（*）技术响应；（*）服务及履约情况；
特此承诺。
投标人名称（公章）：_______________
投标人代表签字：_______________
职务：_______________
日期：____年____月____日
附件*
评分编制
请供应商根据招标文件“评分因素及评标标准”中的要求，按顺序提供详细的方案、证明材料等，自行编排序号。
供应商认为必需的其他内容。
附件**
其他需提供的相关文件
供应商按照磋商文件要求自行添加
附件**
开票信息
| 开票种类*选* |
普通发票 |
|
增值税专用发票 |
|
| 单位名称： |
|
| 税号： |
|
| 开户银行： |
|
| 银行账号： |
|
| 地址： |
|
| 座机电话： |
|
| 联系人姓名： |
|
| 手机电话： |
|
| 电子邮箱： |
|
请成交单位于支付代理服务费之日起**日内办理开票事宜，逾期将按上述信息开具普通发票，等待自行领取。
供应商名称（公章）：_____________
日期：__________
****区****年受灾耕地小麦“*喷*防”项目
响应文件
第（*）阶段文件
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称：
供应商详细地址：
授权代表：
授权代表电话：
法定代表人：
递交日期：
*、第*阶段响应文件格式
说明
*、第*阶段响应文件是供应商在入围第*阶段价格磋商时提交的报价文件。
*、第*阶段响应文件须分正本和副本，单独胶装装订。
*、所有价格应按供应商须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。
附件*
报价书
致：****
根据贵方为项目的竞争性磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本_份、副本_份。
*.报价*览表
*.报价分项*览表
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的总价为
第/包报价元（注明币种）
大写（文字表述）。
………………………………………………
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
授权代表签字：
附件*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
公章：_________________________
附件*
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
| 序号 |
价格分项组成 |
报价 |
| * |
利用植保无人机开展受灾耕地小麦“*喷*防”防治服务，预计防治面积约*.**亩（以核实面积为准），实施药剂和作业费补助。 |
|
| * |
人员费用 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计 |
|
注：*.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。
*.上表合计价格应与《报价*览表》报价金额保持*致。
*.上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。
*.上述报价不得出现*报价。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
公章：_________________________
功能介绍
热门关键词： 
换一批
静海最新中标公告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
